现代欧盟政策需要第四部门的声音

Traduit en français.

欧洲委员会现在正在考虑开源在其政策审议中的价值和需求，这是个好消息。 不太好的是，它通过错误的视角来做到这一点。 委员会需要扩大其磋商、专家组和其他工作，以纳入和考虑第四部门。

后工业社会的世界观包含三个部门，这是欧盟的基础

• 商业部门包括工业、采掘、服务、物流和行政公司。 它们的代表是行业和贸易协会、咨询和游说公司等等。
• 劳工部门包括各种工人——工业、技术、研究、教育、管理、创业等等。 它们的代表是工会、专业机构、行业协会等等。
• 消费者部门包括所有花费个人财富的每个人，无论规模大小。 它们的代表是消费者协会、民间社会组织、宗教组织等等。

互联网改变了一切

但是，互联网在过去 50 年中推动了变革，从中诞生了万维网，进而诞生了开源运动，这反过来又催化了许多与技术相关的开放文化运动。 开放浪潮产生了许多现象——好的、坏的和有待判断的——包括零工经济、维基百科和互联网档案等开放知识社区、Facebook 和 Google 等科技巨头、开放软件堆栈和供应链等等。 人们在这次开放浪潮中扮演的角色与后工业社会的三个部门并不完全契合。

例如，个人预计主要属于消费者部门，他们生活的一部分在劳工部门中得到体现。 但是，开源开发人员可以创新和创造软商品（商业部门），这些软商品由其他人组装（商业部门）或使用（消费者部门）。 视频主播可能会创作具有巨大价值（商业部门）的新受版权保护的作品，这些作品被广泛观看（消费者部门）。 作者或音乐家现在可以创建自己的引人注目的品牌，而无需成为出版商的雇员。

第四部门缺乏代表性

这引入了一个新的第四部门。 它包括个人，通常通过临时或慈善社区联系和促进，同时扮演商业、劳工和消费者部门的角色。 第四部门的代表性很差，无法通过与其他三个部门相关联的实体和角色来代表。 这是不可避免的； 每个第四部门的角色都将融合一个由任何致力于传统三个部门的实体和角色代表的方面，以及一个由其对抗的方面。

这意味着消费者协会不会很好地为开源开发人员辩护，因为他们存在的一个方面被归类为商业性质。 主播不会得到工会的良好代表，因为他们体现了消费者和商业方面。 诸如此类。 因此，立法者使用的现有协商机制注定会失败。 当他们试图通过表达他们对专有软件的理解来处理开源时，他们将不断造成附带损害——正如我们在网络弹性法案 (CRA) 和以前的许多次中所看到的那样。 随着监管试图控制、解释或促进第四部门的活动而不咨询它，这种需求将会增加。

这种情况已经持续很长时间的一个重要原因是缺乏一个术语来提出这个问题。 这就是为什么我建议将欧洲社会的这个部门称为“第四部门”。 它远远超出了开源的范围，涵盖了任何新的、以公民为中心的经济活动，这些活动很难仅用现有的商业、劳工和消费者视角来代表。 让我们告诉委员会和其他政府，现在是时候关心第四部门了，第四部门是他们想要拥抱或控制的所有变革的驱动力。

本文最初以草案形式出现在Webmink上。