CONSEGI 2010 会议报告
上个月，我参加了在巴西巴西利亚举行的第三届年度 CONSEGI 会议。第一届 CONSEGI 会议于 2008 年举办，虽然它是由巴西政府组织并为巴西政府服务，但它以真实可信的开源声音响亮而清晰地发声。在那第一次会议上，CONSEGI 宣言表达了他们对 ISO 和 IEC 技术管理委员会驳回其若干 ISO/IEC 国家机构关于 Office Open XML 标准化的申诉感到失望，并批评 ISO/IEC “未能遵守其自身规则”。该宣言质疑 ISO/IEC 的信誉，签署者声称他们将不再认为 ISO 标准自动对政府使用有效。2009 年，CONSEGI 主办了第三届国际 ODF 工作坊，并制定了巴西利亚协议，该协议承诺其签署方在内部、彼此之间以及最终在与第三方和公众的电子互动中使用 ODF。（我作为红帽公司的代表是该协议的签署方。）因此，我非常兴奋地想看看 CONSEGI 2010 会将什么设定为其议程。
CONSEGI 2010 的“项目描述”包含以下段落，该段落真正突出了巴西（或任何其他民主政府）“为什么选择开源？”这个问题的答案
联邦政府 CIT（通信和信息技术，又名 ICT）公共政策下的公民愿景以集体权利为参考，而不仅仅是公民个人权利的总和。
请花一两分钟思考一下…
值得重申的是，去年卢拉总统代表巴西在数字包容性方面取得的进步赢得了国际电联的最高奖项（我们在美国称之为“弥合数字鸿沟”）。令人鼓舞的是，看到一个民主政府如此清晰地思考其对“公众”而非对个别利益集团的责任。项目描述（翻译不尽如人意）继续说道
此外，它还纳入了参与和社会控制，以及所提供服务与其作为个人和社会权利的肯定之间的非社会性，包括生产性企业部门的成功经验。
考虑到这一主张，确立了指导联邦政府 IT、电子政务战略和知识管理的原则。 这些原则是
- 将公民身份提升作为[优先]事项
- 刺激自由软件公司之间的创业精神
- 将自由软件用作[战略]资源
- 将知识管理作为[战略]协调工具和公共政策管理
- 资源思考， 刺激政府机构、行业协会、技术公司或对 CIT 领域感兴趣的公司之间进行共享
- 采用共同的政策、规则和标准； 与其他政府部门以及企业实体、研究和创新机构进行整合
- 在政府的 3 个领域扩展自由软件的应用
- [以及十几个其他有抱负的目标]
毫不奇怪，在政策层面，巴西真正理解了自由软件和开源运动背后的原则，他们确实让许多支持自由的人们更容易倡导更强硬的立场。但巴西并没有独占所有的荣耀，也没有独揽所有的功劳。本着互助合作和良性竞争的精神，会议设立了一个“重点国家”，他们选择该国作为也在引领世界的典范。去年是法国（在红帽开源指数中排名第一），今年是韩国。成为重点国家不仅为高级别 IT 政策人士提供了黄金时段的演讲机会，还建立了联合研发和教育合作，包括互惠实习、奖学金和其他双向合作。
韩国在 2010 年建立了他们自己的电子政务指数，这听起来很像美国开源组织试图通过其美国政府的成绩单所做的事情。韩国谦虚地报告说，虽然他们在联合国宽带调查中排名第一，但在红帽开源指数中仅排名第五，需要做得更好。以此为目标，我认为他们会的！
在 CONSEGI 会议上，我了解到厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚是一位经济学家，他与许多其他经济学家都得出了相同的结论，即开源在经济资源分配以及正确和适当管理公共资源方面都是最优的。到 2008 年，厄瓜多尔是众多转向开源作为公共 IT 政策事项的国家之一。来自许多拉丁美洲国家的几位副部长和副国务卿在讲台上发言，这非常明显地表明，开源将成为 21 世纪这些新兴经济体的决定性技术。
所有这一切都加强了我的信念，即随着巴西继续推进其社会、经济和国际议程，开源软件、技术、实践和社区将继续发挥核心的推动作用。作为金砖国家经济体之一，这有助于突显开源不仅可以在创造更成功和更具竞争力的经济体方面发挥作用，而且还可以在创造更公正和更有活力的社会方面发挥作用。但这也引出了一个问题（将在下个月在巴黎举行的开放世界论坛上的详细讨论）：开源将如何影响金砖国家（和其他快速增长的新兴经济体）的未来及其在世界经济中的作用？我希望在那里见到你…
与刚刚举行了第 11 届聚会的FISL 相比，FISL 仍然是一个令人难以置信的基层会议，成千上万的用户和开发人员来到阿雷格里港，就自由和开源软件进行演讲、分享和学习。